國軍資通電、軍情、政戰單位相繼遭懸賞 專家看新一波認知作戰 為恫嚇「這群人」

去年開始到現在，國防部轄下的資通電軍、軍情局和心戰大隊，先後被指控分裂國家，甚至點名懸賞。華府智庫「美國企業研究院」認為，這一連串動作，就是新一波的對台認知作戰。國內學者指出，其實這些資料真假參半，主要目的，包括讓民眾信心動搖，也嚇阻國軍的這些單位繼續發展。

10/27，國防部政戰局轄下的心理作戰大隊，在最新發布的形象短片中表示，他們站在認知作戰的最前線，為了鞏固國人心防，守護台灣的民主和自由。在當今資訊戰爭中，訊息的影響力比砲火的煙硝更加無孔不入，既可以成為民心士氣的強心針，也被視為干擾認知的慢性迷藥。

央視新聞於10月11日的報導中聲稱，台灣調度外部力量誘導輿論，迷惑兩岸民眾，其真實目的是宣揚台獨謬論。起因再次指控國軍部隊，挑起兩岸對立，而第三度發起「指名羞辱」。對象從被視為「累犯」的我國資通電軍，近期轉為指控軍情局，指揮「台獨水軍」挑起兩岸對抗；又接續點名政戰局轄下的心戰大隊，進行公告懸賞，罪名是長期策畫並實施分裂國家活動。

國防院網安所助理研究員杜貞儀表示，的統治講究槍桿子和筆桿子，他們一直認為這些單位都與宣傳有關，希望透過這一系列指名羞辱的行動，試圖讓國人對這些單位的實際工作成效產生質疑。這也顯示在第一、第二波的行動中可能並未達到預期的目的，所以他們才會不斷轉移下一個可能達成的目標。

華府智庫「美國企業研究院」日前也針對這一連串動作發文探討，認為在重重法令限制下，國軍官士兵赴陸旅遊機會極低，不太可能真的遭到逮捕，但懸賞通告中既然已經包含被指控者的個人資訊，顯示國軍內部和情蒐系統恐怕已經被高度滲透，結果將導致台灣民眾對軍方的信任度下滑，也削弱部隊內部的安全感。而種種跡象，顯示北京正開展針對台灣軍方與社會的新一波認知戰。

認知作戰的定義究竟為何？中華戰略暨兵棋研究協會研究員李華球認為，「政治作戰裡面有六大戰，其中就有一個叫思想戰、群眾戰、組織戰。」認知作戰屬於思想戰的一環，而思想戰的目的是要鞏固國防和人心。

社團法人安全台灣學會理事長楊太源則認為，此舉是要嚇阻國軍單位，對他們做的相關作為；以及嚇阻原本有意願到這些單位去服務的人。楊太源提醒大家不要只看表面上的懸賞獎金數額，更大的影響因素是一旦加入這個團體被掌握，就會被列為台獨份子，不管是否退役，只要進入大陸或到國外，都可能實施長臂管轄，採取相關法律作為。

面對揚言「順藤摸瓜」，將「一個個整建制地被起底曝光」的威脅，楊太源指出，許多人把認知戰視為等同於統戰是錯誤的。認知戰是把過去心理戰的方式深化，透過虛擬空間來施加影響。之所以難以分辨，是因為其中一部分可能是真的，但很大一部分可能是假的，形成真真假假混在一起的情況。楊太源也認為，一連串動作的動機，可能出於我方或許曾展開情蒐和相關行動；儘管僅掌握到少許片面資料，就可能對外放大解讀，進而擴散影響。

因應目前態勢，我國部分單位已經擴大使用化名，也加強人員的「去識別化」，但對外如何有效釋疑仍是一大課題。

杜貞儀表示，認知戰是運用資訊真空的狀態進行操弄，而資訊真空可能源於缺乏訊息。如情報單位對外公開資訊很少，使人們對他們了解不多。她建議政府和軍方仍須建立可信的訊息接收管道，適度公開實際情況，讓民眾對這些作用或資訊有信心，以達到反制認知戰的目的。

可預見的情勢是：認知作戰將持續成為敵我並用的常態工具。面對真假錯置的訊息洪流，國家必須同時提升「外宣透明度」與「內部保密韌性」，讓社會在面對心理戰與資訊攻勢時，不致自亂陣腳，並保持對民主防衛體系的信心。

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