志願役編現比太低成隱患 國防部:多項政策支持 年底可達8成
立法院預算中心日前提出明年度總預算分析報告指出,國軍志願役人力的編現比到今年6月底為止僅達75.58%,志願役士兵更只有63.35%。國防部對此強調,國防部推動人性化管理並且調增5項加給,如今編現比為79.2%,加上到年底前還有17梯次新訓轉服,預估年底的整體編現比可達80%。
預算中心針對國軍志願役官兵的編現比指出,到今年6月為止,仍有眾多支領戰鬥部隊的第一線戰鬥部隊編現比不到8成。同時,志願役人力的編現比,到今年6月底為止僅達75.58%,志願役士兵更僅達63.35%;且過去4年未服滿役期而提前退伍的志願役士兵幾乎達同期招獲人數的4分之1;這樣的趨勢,恐怕不利新式武器裝備籌獲後,專業操作人力的培訓與長留久用。
國防部回應表示,國防部自今年起執行人性化管理及開源節流等作法,並從今年4月份開始,分別調增「志願役勤務加給」、「戰鬥部隊加給」、「戰航管加給」、「電偵加給」及「網路戰加給」等5項薪資待遇。國防部指出,今年3月底的整體編現比為76.9%,在政府挹注及各項政策推動下,迄今編現比為79.2%,提升2.3個百分點,人力穩定成長。
國防部承認,志願士兵112年招獲率99.4%、113年招獲率91.1%,均未達計畫目標,今年招募計畫目標10612員,迄今招獲1萬0407員,獲得率為98.1%,至年底尚有17梯次新訓轉服,目標招獲1236員,預估年底整體編現比可提升至80%。
立法院預算中心同時指出,志願士兵招獲人數已連續3年未達目標;其次,近4年雖招獲志願士兵5萬2647人,但同期間未服滿最少年限而提前離營的人數達1萬2884人,占同期間招獲人數的24.47%。同時軍校軍費生提前退伍賠償的人數,112及113年分別為1104人及1072人,今年到6月為止已達430人,這些都顯示近年未服滿最少年限而提前退伍人數居高不下。
國防部表示,今年度迄今官士兵不適服人數合計2900員,比去年同時期減少1591員;另統計迄今整體留營成效86.5%,高於部頒標準76%,也比去年底留營率82.0%提升4.5%。
另外經統計,今年度至今軍費生任官未滿年限提前退伍賠償人數計697員,較去年同時期的1094員減少397員,顯見目前推動各項政策及提升薪資待遇,均有助於穩定青年從軍與官兵留營意願。
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