憲法裁判對人權保障不可或缺 張文貞:憲訴法修正案違憲判決當然有效
〔記者李文馨/台北報導〕憲法法庭宣告憲法訴訟法修正案違憲,但有3位大法官認為未合法組成的憲法法庭自始不具審判權,相關判決應屬無效。去年獲賴清德總統提名、但遭立院否決的司法院長被提名人張文貞今天受訪說,此次裁判當然有效,並指出判決重點在於,憲法解釋、憲法裁判對人權保障一刻都不可或缺。
台灣新世紀文教基金會今天下午在台大舉行「台灣國家的進化與正常化論壇」,首場主題為「國際人權、世界秩序與台灣實踐」,由台大法律學院特聘教授張文貞主持,並邀請北大法律學系教授官曉薇、東吳大學人權碩士學位學程教授陳瑤華,及輔大學士後法律學系助理教授姚孟昌與談。
張文貞會後接受本報訪問時表示,憲法法庭昨天做出的裁判是5位大法官一致決,這樣的判決當然是有效力的;3位大法官未參與評議背後有其根本性的問題,他們選擇了完全不同的立場、也不參與議決,因此無法在憲法裁判內容中提出不同意見,這當然很可惜、遺憾,但他們選擇在裁判外的空間、法律期刊發表不同意見,這也是一種負責任的表現。
張文貞指出,此次憲法法庭裁判書與3位大法官在法庭外提出的意見書,可以看到這個議題背後討論的複雜性跟困難。雖然外界無法知道大法官內部的討論細節,但她相信大法官在近一年的討論過程中,一定花費了很大的心力磨合討論,最後沒有辦法凝聚共識,她也可以理解。
對於憲法法庭此次判決能否化解政治僵局?張文貞說,此次意見書的重點是,憲法解釋、憲法裁判對於人權保障的重要性一刻都不可或缺,她相信大法官會理解他們在憲政秩序、人權保障上的角色,往這個方向耕耘;至於憲政僵局、政治僵局更加的複雜,很多時候還是要仰賴台灣社會人民跟政治領導人的帶領、妥協與和解。
立法院去年三讀通過憲法訴訟法修正案,規定參與評議大法官的人數不得低於10人,宣告同意違憲的人數不得低於9人,民進立院團51位立委今年1月於總統公布施行前,向憲法法庭提起憲法訴訟。目前僅存8位大法官的憲法法庭,昨判決認定憲訴法修正案的立法程序有明顯重大瑕疵,牴觸憲法,即日起失效。蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官未參加評議,於判決前對外發布「不同意見書」,認為未合法組成的憲法法庭自始不具審判權,5位大法官合議做成的判決應屬無效。
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