藍急推停砍公教年金 銓敘部:勢必使退撫基金收支失衡
〔記者謝君臨/台北報導〕立法院司法及法制委員會今舉行「公立學校教職員退撫條例修正草案」公聽會,邀請專家學者共同討論「是否修法停止退休所得替代率遞減、退休所得隨在職人員薪資及消費者物價指數(CPI)調整」等議題。對此,銓敘部指出,若修法停止退休所得替代率逐年降低,勢必使退撫基金收支再度失衡,嚴重影響財務安全。
立院國民團於本會期優先推動「停砍公教年金」修法,司法委員會國民籍召委翁曉玲繼排審相關草案後,今舉行公聽會,廣納學者專家意見。
銓敘部書面報告指出,關於立委提案盼所得替代率逐年下降,自113年1月1日起不再適用,不宜採行,因為這會使退撫基金收支再度失衡。若修法自113年停止調降退休所得替代率,未來公教人員因年改節省經費可挹注退撫基金金額,將大幅減少2782億元(教育人員為1455億元),致退撫基金用罄年度提早發生。
銓敘部續指,年改後,公、教人員退撫基金用罄年度分別從120年及119年延後至138年及134年,而因112年7月1日以後初任人員個人專戶制的實施,用罄年度分別提前至134年及131年。若修法自113年1月1日起停止調降退休所得,將使公教人員退撫基金用罄年度分別再提前至131年及129年,受影響的是所有現職人員及已退人員的退休權益保障。
銓敘部說,若要使公、教人員退撫基金維持在原來138年及134年不用罄,須由政府預算撥補金額,照精算結果分10年撥補方案估算,其中因實施個人專戶制財務缺口,總計3370億元;若修法自113年1月1日起停止調降退休所得,10年須再撥補3020億元(公務人員為1600億元,教育人員為 1420億元)。
不過,台北市退休教職員權益促進會副理事長孫鳳群則質疑,「砍年金是否正當改革?」依據「公立學校教職員退撫條例」第8條,「退撫基金由教職員與政府共同按月撥繳退撫基金費用設立之,並由政府負最後支付保證責任。」但撥補卻一毛不拔,這樣公平嗎?砍年金照樣會破產,政府沒有撥補才是元兇。
全國教師會文宣部主任羅德水說,政府不僅是全民的政府,更是公教人員的雇主,應盡快履行政府責任,依第9次精算結果,分10年撥補退撫基金,並一併補足之前短編數額。此外,也建議取消58歲月退門檻,讓資深老師自由選擇去留。
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