藍白封殺院版《財劃法》 民進團轟:程委會變傅崐萁、黃國昌的大冰箱
行政院版《財政收支劃分法》修法草案上周已送到立法院審議,不過,立法院程序委員會今(11/25)在藍白聯手下,確定暫緩列案。民進團幹事長鍾佳濱痛批,難不成立法院的程序委員會,已經變成國民團總召傅崐萁跟民眾團總召黃國昌的大冰箱?
鍾佳濱與書記長陳培瑜下午受訪。鍾佳濱指出,這屆的立法院,國民、民眾佔了國會多數之後,本來說程序委員會是殺戮戰場,「我看現在變成大冰箱」,只要國、眾不願意接受的法案,就直接放到冰箱冷凍起來;只要國、眾想要表決的法案,馬上從冰箱拿出來,隨時就可以上菜,就像國、眾去年12月他通過的《財劃法》,結果拖到了今年3月才公告實施。他們馬上又在上週跟上上週,分別就這一個放在冰箱一陣子才公告的《財劃法》連修了兩次。
鍾佳濱續指,然而這一次真正熱騰騰從行政院端出來的院版《財劃法》,而且已經經過了22個縣市討論過、溝通過,也略略品嚐過,那麼這樣的一道菜,從行政院端出來,到立法院就應該攤在陽光下,大家好好的來審查。
他說,沒想到一道熱騰騰的院版《財劃法》,到了立法院的程序委員會,被國眾聯手丟進了大冰箱,把它冷凍起來了,「什麼時候可以解凍?我們不知道」,如果真的打開這個冰箱看一看,裡面有太多民進的法案。
他質疑,過去立法院是不曾用程序委員會來冷凍各的提案,不管這個提案未來會不會通過,程序委員會都會尊重院會委員會的審查,像民進立委沈伯洋的提案,像民進提的很多的國安的法案,都被國眾在程序委員會把它冷凍起來,「不禁要問,難不成立法院的程序委員會,已經變成傅總召跟黃總召的大冰箱?」
鍾佳濱批評,去年已經餿掉的餿水菜,可以拿出來重新表決,重新送到國人的面前;行政院熱騰騰出的院版《財劃法》,卻直接丟到冰箱冷凍起來,真的要請國眾為我們國人蒼生請命,攸關中央跟地方財政健全,城鄉均衡發展的《財劃法》,希望能夠有機會趕快從冰箱拿出來。趁著現在剛放進去,希望韓國瑜未來院會主持之間,應該把這裡面的要給國人的大菜拿出來讓社會來享用,不要國眾不喜歡的丟冰箱,喜歡的已經去年的餿水還拿出來上菜。
針對在野團認為說關鍵點是在有沒有試算表的部分,藍委賴士葆有說,財政部說今天要提供試算表,結果部長打給他說算不出來,台北市長蔣萬安市長也說,《財劃法》希望政院可以拿出具體的數字部分。
鍾佳濱表示,如果真的要說試算的金額,請賴士葆回去問問蔣萬安,其實根據上一次的《財劃法》,115年中央政府總預算放到地方的統籌分配稅,已經分配給各地方政府、金額也算出來了,現在明年115年,到底根據國眾去年惡修的《財劃法》,到底各地方分到多少錢,地方政府都知道,那請問台北市政府,有把這個金額放到明年度的預算審查嗎?如果真的要這樣講,誰在蓋牌?
鍾佳濱指出,為什麼有那麼多中南部的縣市長,希望去年惡修的《財劃法》能夠重新回到行政院版合理的規模。因為他們都很清楚拿到了明年的預算當中,他們被核撥的統籌分配稅款嚴重的不足,可是嚴重的超過的、豐腴的台北市政府,卻惦惦呷三碗公,得了好處、得了便宜還賣乖,蔣萬安根本連明年多拿到的錢,都沒有在現在審議的明年的預算中表達出來,還說別人?好意思說別人,不好意思說自己。
鍾佳濱認為,《財劃法》當然如果有計算公式、有條文,各地方政府當然可以自行去推估。「但是重要的是,要先同不同意來討論行政院版當中的事權,你們接不接受?我們最怕的是,事權的部分,精算出來的金額你接受了,你買單了,這個金額我接受;但是院版裡面事權的分配你不接受。那這就不符合我們錢權、事權下放的精神嘛。」
鍾佳濱指出,行政院版的意思是說,「事權你先講清楚,這樣的事權你接不接受?如果接受,那這樣的金額大家可以討」論,《財劃法》本身,事權跟金額要一併討論。「不要挑說我沒有看到金額,我不想討論。那請問一下,條文寫的事權你接不接受?」如果接受這樣的事權,或者認為哪裡要調整,可以,把事權講清楚,金額來精算,大家都好商量。
陳培瑜補充,傅崐萁跟徐榛蔚夫妻,如何用去年12月20號通過史上最爛的《財劃法》版本開始編列縣政府的預算?原本春節福袋呢在前年是21萬,到了新年度飆到200萬,接下來給農會產銷班的錢,從40萬變成了600萬,最誇張的就是大家所知道傅崐萁用宗教綁樁,從2350萬變成3600萬。
陳培瑜強調,如果傅崐萁都可以用史上最爛的《財劃法》算出數字,相信國民內不管是賴士葆、林思銘,都可以協助蔣萬安算出現在新版也就是院版的《財劃法》的數字,所以蔣萬安,不要明明就會、故意假裝不會,「你故意那邊裝媽寶是沒有用的。」
陳培瑜也說,她相信林思銘、賴士葆,只要看了院版的公式,一定也算得出來。如果可以算得出來,就可以知道院版的《財劃法》兼顧城鄉平衡這件事情,還有錢跟權、事權的分配也重新的調整,到目前為止,「柯志恩委員、謝龍介委員、江啟臣委員、張善政市長、侯友宜市長,還有盧媽媽,你們怎麼看院版《財劃法》?我認為與其要求問我們民進團怎麼因應,我要問你們這些國民委員,而且我剛點名的都是已經喊出來要參選縣市首長的人,你們怎麼看?」
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