財劃法新增財源不如預期 黃琤婷：恐成有錢卻做不了事

記者林坤瑋／宜蘭報導

宜蘭縣議員黃琤婷三十一日在議會質詢時指出，財劃法通過後外界普遍認為宜蘭縣將增加一百二十八億元普通統籌分配稅款，但實際可運用的財源遠不如數字顯示。根據縣府提供資料，及局處長答詢得知，真正新增的財源約為二十六億元，其中十億元必須用來償還長期債務，剩下約十六億元能作為施政彈性運用。

黃琤婷指出，這十六億元當中還有部分必須作為「計畫型補助」的地方配合款，換言之，真正能自由投入基礎建設、社福照護、教育文化等公共服務的資源更加有限。表面上看起來中央增加了補助，但地方實際承擔的責任與行政工作量卻更重，如果人力配置與制度配套沒有跟上，恐怕會出現「帳面上有錢，實際卻做不了事」的尷尬情況。

黃琤婷以蘇澳溪分洪工程為例指出，這類重大公共工程關係宜蘭縣的治水安全、居民財產與生命保障，若中央財政制度調整導致原先核定的款項無法順利到位，可能造成工程延宕、停工甚至胎死腹中。

她認為「制度調整可以討論，但過程中必須兼顧地方執行面現實，中央應該要確保地方建設能順利推展，給予財務自主最大的保障。」宜蘭縣是文化、觀光、農漁與環境保育重鎮，公共建設、社福教育、長照服務與環境治理需求只增不減，卻面臨「錢到位但權未到、人力沒有跟進」的困境。

她表示，將持續關注財劃法對縣府財政與施政面的影響，並支持縣府提出合理訴求，向中央爭取宜蘭應有的資源與人力配置，確保縣政發展不因制度變動受到阻礙，重要建設能順利持續推動。