「財政大臣」你來當!朝野吵甚麼 財劃法版本比比看
要聞中心/綜合報導
財劃法朝野大戰再起,行政院長卓榮泰表示將全面迎戰,並將於20日通過院版財劃法送立法院。在野14日通過再修正新版財劃法,行政院回擊此舉將嚴重影響公債法上限和總預算編列,雙方爭議焦點集中在地方補助款分配方式及總預算編列問題。
卓榮泰17日闡述財劃法進度規劃時指出,立法院14日匆忙通過再修訂財劃法,恐導致政府總預算無法編列。他強調,台灣需要更均衡、更公平、城鄉差距更縮小的財劃法。院版財劃法已進入最後階段,國發會、財政部、主計總處18日將和各地方政府進行最後確認,行政院會20日將通過該法送立法院。
財政部國庫署長陳柏誠表示,院版財劃法修法方向是台灣均衡、合理化垂直分配、公平城鄉水平分配、強化地方自治、提升中央地方夥伴關係。最受關注的統籌分配稅款部分,雖然營利事業營業額、財產稅與非稅等指標項目會維持,但會調整與納入幾項基本建設指標,包括土地面積、人口數、工業就業人口數、農林漁牧就業人口數及農林漁牧產值。
在細部權重調整方面,原本中央有補助的生態用地等會權重打折,離島土地則給予2倍權重;人口數面向,老年人與14歲以下者給予1.2倍權重。陳柏誠指出,在上一次與地方的會議中,明確表達反對意見的是台北市、新北市、新竹市。
國民團則指出,在新版財劃法完成後,行政院先統刪一般性補助款,還刪除多達2,416億元計畫型補助款,大玩文字遊戲。14日立院動作僅是讓各縣市政府被苛扣的款項能下放地方,明定一般性補助款、計畫型補助款的規定,避免出現2025年縣市政府的計劃型補助有2,954億元,2026年卻被政院刪掉2,646億元、改為申請制的狀況。
民眾團表示,立法院有制定與修改法律職責,經過總統依法公告就會成為法律,如今已三讀通過,政院不應違法亂紀。行政院發言人李慧芝則表示,過去政院已經表示會在本周推出院版財劃法,相關討論已經非常完整,但立院14日就突然協商變更議程、表決再修正版本財劃法。
朝野財劃法大戰是否影響總預算後續進展成為關注焦點。行政院發言人李慧芝強調,當前中央與地方已在審議總預算,若退回重編中央地方都會受到影響。倘若無法通過明年度總預算,按照程序就是進行今年度總預算案,但包括少子女化、4年千億治水、AI新十大建設等政策因為已納入明年度總預算,都將無法執行。
李慧芝也表示,在20日提出院版後,希望立院朝野團能夠理性討論,但若真的討論無果,還將提出憲政救濟。政院表示,立院版本將導致中央必須再舉債2,646億元,如此舉債比率將達到約17%,超過公債法15%上限。
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