首例!憲法法庭被癱瘓 高院重啟審理「割國旗案」判3人拘役
〔記者楊國文/台北報導〕「台灣國」成員陳儀庭、陳妙婷及友人劉珮瑄主張台獨,10年前雙十節割損新北市與台北市間中正橋上10多面國旗,表達政治理念,新北地院簡易庭依侮辱國旗罪各判拘役20天,但新北地院二審認定3人屬政治性言論的「表意自由」,均改判無罪;檢方上訴,高等法院認定侮辱國旗罪有違憲之虞,2017年裁定「停止審理」並聲請釋憲,但此案因憲法法庭停擺,此案已躺8年之久,高院決定不等釋憲結果,8月底裁定「重新審理」,今改判陳3人各拘役15天,均可易科罰金1萬5000元,可上訴。
這是憲法法庭7位大法官人事案遭藍白立委2度封殺而癱瘓至今,法院被迫續審釋憲聲請案的首例,判決結果備受矚目。
2015年國慶日凌晨3時,台灣國成員陳儀庭、陳妙婷偕同劉珮瑄、徐大為、廖安祈等友人,割破新北市永和區中正橋上懸掛的10多面國旗,並折斷多根懸掛國旗的旗桿,檢方依侮辱國旗罪起訴5人。新北地院簡易庭判5人各拘役20天,得易科罰金2萬元。陳儀庭、陳妙婷、劉珮瑄提起上訴,徐、廖未上訴而定讞。
陳3人庭訊稱,毀損國旗只為表達對國家認同的意見,並表示「不認為那是我國國旗,如果是……會用我的生命保護它」、「藉由這個行動證明中華民國沒有正當性」、「這面國旗不該出現在台灣,它代表殖民及壓迫的象徵」等理念。
新北地院二審認定,憲法保障人民有言論、著作、出版的自由,即表意自由,範圍涵蓋以任何「方式」表達意見的自由,並不侷限於聲音或文字,陳3人以損壞國旗做為做為政治性言論應受最高度保障,均改判無罪。檢方不服,上訴高等法院。
高院合議庭審判長周盈文、法官林孟皇、林海祥認為,國旗是國家象徵,享有尊榮性,但它對每個人的意義並不一樣,應該包容陳等3人以毀損國旗的「表意行為」,而不是以刑罰手段加以制裁,認定侮辱國旗罪已牴觸憲法對言論、思想自由的保障,也違反比例原則,應屬違憲,2017年裁定暫停止審理,並聲請釋憲。
不過,當時釋憲機關大法官會議遲無釋憲結果,改制後的憲法法庭亦遭藍白立委全面封殺大法官人事案,致憲法法庭實質癱瘓,釋憲案已8年無結果,重組後的高院合議庭看不下去,今年8月底決定不等釋憲結果,裁定「重新審理」。
陳儀庭、劉珮瑄及嫁到德國而以書狀陳述的陳妙婷均主張,損壞國旗乃政治性的象徵性言論,屬憲法保障的言自由範疇,並無侮辱中華民國意圖,均應判無罪。高院今認定陳3人涉侮辱國旗罪,各改判拘役15天,均可易科罰金1萬5000元。
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