G20南非峰會登場 罕見「開場就通過宣言」
[NOWnews今日新聞] 二十國集團(G20)領袖高峰會22日在南非約翰尼斯堡登場,即便在美國因與主辦國外交關係惡化而全面抵制之下,峰會開幕時便通過了領袖宣言,打破過去需在閉幕後才定案的慣例。
綜合路透社、美聯社等外媒報導,過去G20峰會的宣言通常是在會後才通過。不過南非總統拉瑪佛沙(Cyril Ramaphosa)發言人馬格溫雅(Vincent Magwenya)表示,其他成員國在會談一開始便一致通過領袖宣言。他指出,這凝聚各國歷經一整年協商而成的共識,過去一週的討論「非常激烈」,宣言內容「已無法再重新談判」。
宣言提及氣候變遷
這份長達122點的宣言,其中呼籲國際社會在氣候災害、主權債務等對低收入國家影響尤深的議題上採取更積極行動。南非方面將此視為非洲首次主辦G20峰會的重要外交成果。
不過該宣言使用了美國政府長期以來不喜歡的措辭,包括:強調氣候變遷的嚴重性及因應需要、讚揚提升再生能源使用的雄心目標,以及指出貧窮國家面臨沉重債務負擔。這也因此被外界視為南非與美國緊張關係的縮影。
南非官員指出,美國不僅缺席,還曾向南非施壓,要求在沒有美方代表出席的情況下不要通過領袖宣言。不過拉瑪佛沙在早些時候就曾表示,對於峰會宣言已經達成了「壓倒性的共識」。
但南非官員表示,在即將通過草案文本的最後一刻,阿根廷退出了談判。阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)是川普的親密盟友,為展現對川普的支持,米雷伊缺席此次峰會,由外交部長季里諾(Pablo Quirno)代表出席。
季里諾在峰會上表示,阿根廷關切宣言在地緣政治議題上的敘述方式,特別是對中東衝突的處理「未能充分反映其複雜性」。
宣言僅在一處提及中東情勢,內容為成員國承諾推動「被占領的巴勒斯坦領土」達成公正且持久的和平。
川普拒絕南非的G20議程
此次峰會正值世界大國之間因俄羅斯在烏克蘭的戰爭以及在巴西COP30氣候談判中的緊張局勢加劇之際。
全球第一大經濟體美國缺席本屆峰會,原因之一是川普指控南非政府「對具有歐洲血統的南非白人(Afrikaner)發動暴力迫害」;此外,川普政府不滿南非將議程聚焦於氣候變遷與不平等議題。
南非與美國雙方關係緊張,也延伸至G20主席國交接問題。由於美國是2026年的G20主辦國,拉瑪佛沙坦言,在美方缺席的情況下,不得不將輪值主席交接給「空位」。
南非重申,拒絕美國提出派遣美國臨時代辦進行G20移交的提議。馬格溫雅表示:「總統不會將G20的主席國職權移交給一名低級別的大使館官員。這是一種違反禮節的行為,是不可接受的。」
馬格溫雅強調:「美國選擇杯葛此次峰會,這是他們自己的選擇,也是他們的特權。
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