北市曝「財政問題」不普發現金！ 藍綠都不滿

中央即將普發1萬元，台北市議會藍綠團日前提案要求市府「還稅於民」，將歲計賸餘都用來普發，提案交付議會財政建設委員會審查。財政局28日赴財建委員會報告評估結論，財政局長胡曉嵐指出，考量北市財政狀況，加上中央地方事權待釐清，目前很難掌握財源增加情形，北市財政狀況沒有理由樂觀，現階段沒有普發現金條件。但藍綠議員對於未討論直接否決提案的態度不滿，第一召集人林世宗決議將提案付委大會，由大會所有議員討論、社會大眾公評。

民進議員陳慈慧指出，北市府至2024年為止，累績賸餘有539億元，2022年和2023年歲入大於歲出，分別是200億元和70億元，所以有充足歲入財源，民進團提案依北市人口246萬人做計算，將539億元賸餘款均分估算每人可領2.1萬元；中央《財劃法》修法通過後，北市預計統籌分配稅款可獲442億元，台北市在還稅於民後的財政建設和社會福利支出是足夠的，不會有太大問題，既然國民團有相關提案，代表2之間有高度共識。

國民議員秦慧珠表示，雖然普發現金是全民期待，但還是要在財政平衡下考量，北市是地方稅，跟中央國稅不同，中央稅有9項，其中1項普及稅所得稅是全民都要交的，但北市地方稅有8項，不是每個人都要交的普及，如房屋稅、土地增值稅，中央稅和地方稅起點不同；再者北市未來有很多建設，雖然統籌分配款給400多億元，但很多項是減列的，所以不能用所有的歲計賸餘來攤發給市民，國民提案是希望注重未來的財政情況，統一計算後有賸餘可以普發、普發金額再來討論。

胡曉嵐說明，中央國稅這3年超收幅度明顯、成長性高，從2022至2024年分別超收21％、13％及16％；明顯高於北市地方稅超收的2.6％ -0.14％及4.5％，國稅與地方稅來源不同，國稅10年來增加2倍、1兆6860億元 ；北市地方稅則僅增加20％、687億元。北市中長期將投入許多重大建設，包括捷運路網、24所學校老舊校舍、興建超過30案社宅、改建5個市場、更新6個運動場館，保守推估所需經費超過4800億元。

胡曉嵐表示，北市府在遵守財政紀律原則下，審慎評估提案，除了中央和地方稅收結構不同、中央地方事權尚待釐清，再考量北市財政已有規畫4800億元建設，目前很難明確掌握到台北市財源增加情形，而且財源增加應該有限，台北市財政狀況沒有理由樂觀，所以經過評估現有財源已有規畫用途，未來財源具有高度不確定性，必須考量財政風險，現階段真的沒有普發現金的條件。

秦慧珠直言，團開會時有討論到市府態度堅決不發，但外界期待很高，民進又有相對提案，國民才會提出請財政局研議，但沒有說一定要多少金額，她個人認為市府現在態度很多人無法接受，中央給的統籌稅款扣掉一般補助款，北市還剩下200多億元，不是每年要求北市每年發錢，中央發現金也不是每年都發，而是因應國際情勢、關稅提高、很多企業人員失業停薪，特別訂立條例。

秦慧珠建議，今年北市統籌分配款增加400多億元，截至9月底北市人口244.3萬人，如果發5000元需要122億元，發3000元需要73.29億元，如不能發現金就以振興北市經濟名義發放消費券，可以研擬明年發每人3000元消費券，限定在北市商家使用，也等於把73億元留在台北市，等店家增加收入，會再把收入納到台北市，達到循環，對北市府損失不大；中央不是增加預算而是立法，北市也可以朝訂定條例、辦法方向，再擬定發放原則。

民進議員陳賢蔚說，中央面對全台灣2300萬人，台北市只有240幾萬人，人口就不一樣了，財政局報告只說一句因為所得稅是大家都要繳，所以中央發錢合理，但多少人跟本來沒繳所得稅還是可以領普發1萬元，哪裡合理，只是市府願意不願意騰出空間、稅收，還給台北市市民，很不高興財政局只是一句話「有負擔」，就不願意發放，連金額都不願意討論，連替代方案消費券也不願意研究。

民進議員洪婉臻也指出，財政局通篇說北市要做建設，但難道中央就沒有嗎，蔣萬安說不分職業領域帶動、站在民眾那方，前國民主席朱立倫也說還稅於民是對人民最直接的照顧，國民立法院團也說這不是施捨這是人民早該拿回的血汗錢，現在藍白都已經支持這個提案，台北市不是沒有超徵稅收，現在各派都無法說服，不要到時候被罵，明年選舉年又說要普發現金。

民進議員張文潔說，市府不要雙標，台北市都沒有超收嗎，如果有，北市的建設本來都有在做，但該還給大家的還是要做，藍綠的提案都還沒有討論，財政局就直接說不發，財稅紀律站不住腳；民進議員林亮君也說，地方稅收結構與中央截然不同，但新生兒沒繳稅還是可以領，一句話就打臉財政局，北市中長期建設保守推估未來10年超過4800億元，根據中央《財劃法》，台北市會多400多億元，未來10年會4400億元，把未來台北市財政況狀數字攤出來，不要玩數字遊戲。

民進議員陳怡君則認為，市府發不發言她沒意見，但立場要一致，不要選前又說有賸餘可以發，對於發放消費券，市府又會多一筆支出且發放方式恐會勞師動眾，既然要還稅於民就不要管民眾怎麼用，老百姓生活有問題就去補貼，如果要讓經濟更好民眾自己就會去買東西了，不用再用消費券了，只是不管要不要發都是市府一句話，不要選前才發像是政策買票。

國民議員鍾小平表示，他同意台北市是困窘的，但台北市結餘穩定有無20億元？胡曉嵐說，去年稅收有短徵；鍾小平說，中央跟地方結構不同，但是有多少能力發多少，不能像新北市或台中市2、3萬元發台北市會破產，但也沒限制說台北市要發多少，財政局研議一下；另他也提及將容積銀行用途方寬以廣徵財源、省錢沒有用。

林世宗裁示，配合中央政策，振興經濟、讓市民有感，是藍綠2的共識，財政局不能一口否決，要積極面對、跟市長商議做出好的結論，就算每人發1萬元也不過244億元，這些金額對北市府來說只是塞牙縫，但對市民是完全不一樣的，財政局改為專案報告說明還稅於民是用現金還是消費券方式，有關藍綠2個提案付委大會，讓大會所有議員去討論，以供社會公評。