四中全會創紀錄開除14名高官籍,軍隊中委只出不進留下諸多疑問
二十屆四中全會結束了為期四天的閉門會議後於23日下午發佈會議公報。其中通過了「十五五」規劃的建議稿,並對高官群體中央委員會進行了史無前例的大規模整肅。
四中全會共開除14名中央委員及候補委員籍,同時將11名候補委員遞補為中央委員。兩項人數都創下全會紀錄。
評論指出,根據出席人數、被開除的人員名單、以及候補升任中央委員等信息,凸顯出總書記習近平「反腐有功,政工代替軍功」。然而他的「反腐」似乎遠沒有完成。
此次會議正值中美貿易戰的關鍵時刻,是經濟政策制定的關鍵點,並可能為迎來習近平第四任期鋪路。
出席人數驟減
四中全會的出席人數驟減。共有中央委員168人和候補中央委員147人出席——約18%的委員和14%的候補委員缺席。
原二十屆中央委員會有205名委員和171名候補委員,出席去年7月三中全會的則有199名委員和165名候補委員。
專家指出,中央委員會成員人數逐年縮減,凸顯習近平反腐運動的廣泛而深遠。
紐約州立大學奧爾巴尼分校的政治學教授陳澄對BBC說,「空缺席位暗示在多輪反腐整肅後,要尋找足夠值得信賴且具備資格的高層官員已非易事,腐敗問題似乎層出不窮。」
美國紐約城市大學政治學教授夏明對BBC表示,這凸顯習近平「反腐有功,政工代替軍功」,他把反腐作為自己的主要功績,用政治工作的成績代替了軍事成就。
「如果船上的團隊知道船長迷糊了,面臨沉船的危險,最後撈一把再跳船就很正常了。這是腐敗不止的根本原因。」
「軍中紀律沙皇」張升民升任副主席,防長董軍未入軍委
前中央軍事委員會副主席何衛東在會上被確認開除籍,他的職位由軍委委員張升民替代。
根據公開資料,今年67嵗的張升民是十九屆和二十屆中紀委副書記,中央軍委紀委書記,也是火箭軍上將。
他在1978年2月入伍,1979年7月加入中國共,中央校研究生學歷。
美國大西洋理事會中國研究員宋文笛形容張升民是「現任軍中紀律沙皇」,由他接任中央軍委副主席最合乎邏輯。
宋文笛對BBC說,「由於腐敗與廉潔問題被認為是解放軍整肅的主因,因此由現任軍中紀律沙皇出任新的政治與人事主管,似乎再適合不過。」
張升民和習近平一樣,都來自中國陝西。「這一點可能為其忠誠再添一層保障」,宋文笛指出。
張的履歷顯示其長期在火箭軍的前身二炮任職,該系統曾是腐敗重災區,後來遭到徹底調查。
宋文笛表示,「這意味著,在過去兩年整肅第二炮兵的過程中,張對習的個人忠誠已被全面審查,並且毫無疑問地通過了考驗。」
此前外界預測,國防部長董軍有可能進入軍委,但這次沒有明確信號。
夏明認為,這反應内部分歧還很大,習用人而不信,「已經無人可用,而張升民也是廉頗老矣」。
軍委委員苗華以及大量軍隊中央委員的職位尚未被填補。
陳澄指出,目前尚未有明確跡象顯示誰將填補這些軍隊將領空缺,「這也成為一項隱憂」。
「近年來中國軍隊在現代化與升級方面取得重大進展,但要打造習近平所構想的一流軍隊,終究需要一流的軍官。眼下,習近平似乎仍在掙紮於決定由誰來領導軍隊,誰才是值得信賴的人選。」
14人開除籍,軍隊將領佔9名
四中全會確認開除14位中央委員及候補委員籍。
這些人是:何衛東、苗華、唐仁健、金湘軍、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春甯、李石鬆、楊發森、朱芝松、張鳳中。
其中8名上將中央委員已經在17日會前宣佈立案調查,包括中央政治局委員、中央軍委副主席何衛東,中央軍委委員、軍委政治工作部原主任苗華,軍委政治工作部原常務副主任何宏軍,軍委聯合作戰指揮中心原常務副主任王秀斌,東部戰區原司令員林向陽、陸軍原政委秦樹桐、海軍原政委袁華智和武警部隊原司令員王春甯。被開除籍的14人中的最後一位即張鳳中中將同樣來自解放軍,為二十屆中央候補委員。
中國國防部此前通告稱,這些人「嚴重違反的紀律,涉嫌嚴重職務犯罪,數額特別巨大,性質極為嚴重,影響極其惡劣。」
火箭軍原司令員王厚斌上將同樣在四中全會前夕被官宣開除籍軍籍,但由於他不是二十屆中央委員或候補委員,所以名字並不在四中全會議程當中。
11位升任者均為文職
有11位候補委員被升為中央委員,其中沒有任何軍隊人士。
他們是:于會文、馬漢成、王健、王曦、王永紅、王庭凱、王新偉、韋韜、鄧亦武、鄧修明、盧紅。
根據公開資料,這11人均為文職背景。其中盧紅為女性,很大程度可能是為了平衡中央委員中的性別比例。
值得注意的是,如果中央委員因去世、離職、退休、或其他原因出缺,通常按照候補委員的得票數依序遞補。而對比此次晉升的委員和官方發佈的二十大候補委員名單,有一些人的名字被跳過,暗示有所反常。
「他們有不低概率正在被調查中。」宋文笛表示。
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