循環經濟路徑圖草案亮相 拚2050年經濟成長與資源消耗脫鉤

環境部今（22）日首度公開「2050台灣循環經濟路徑圖」草案。環境部估算，循環經濟貢獻1/3綠色產值，創造10萬個就業機會。環境部草擬的2050年循環經濟目標暫定為，較2020年資源生產力翻倍、人均物質消費量降三成、循環利用率提升至2.5倍。正式版本最快明年底提出。

循環經濟貢獻1/3綠色產值 創造10萬就業機會

今（22）日「2025亞太循環經濟論壇暨熱點」開幕典禮上，環境部長彭啓明首度公開2050台灣循環經濟路徑圖初稿，宣示結合政策、產業、與金融工具，跨部會推動循環經濟。

2025亞太循環經濟論壇首度來亞洲舉辦，第一站選定台灣。彭啓明表示，台灣資源回收率約在58～60%，位居世界第五，但回收物料的妥善循環利用，仍有很大進步空間。台灣日前參考德國環境部「綠色科技報告」（GreenTech Atlas 2025）方法論，首次算出台灣綠色科技的總附加價值約為台幣5120億元，當中循環經濟1688億元貢獻最大，更帶來超過10萬個就業機會。

我國於2022年發布2050年淨零排放路徑，卻無資源循環目標。彭啓明表示，政府目前正擬訂2050台灣循環經濟路徑圖，兩者應該能相輔相成。

循環台灣基金會董事長黃育徵表示，世界各地推動循環經濟多停留在法規與倡議層面，要發生系統性的轉變、由線性經濟走向循環經濟，必須從漸進的「綠色行動」（Go Green）走向「循環行動」（Go Circular）。

台灣循環經濟路徑圖 設2050年三大目標

2050台灣循環經濟路徑圖以2020年為基準年，設定三大面向目標：經濟成長與資源消耗脫鉤、降低人均資源消耗壓力、提高循環材料使用比例。數據指標分別為資源生產力、人均物質消費量、循環利用率，並皆以2020年為基準年。

資源循環署署長賴瑩瑩解釋，資源生產力反映每單位資源投入所創造的經濟價值（GDP），透過循環設計、技術創新與產業升級，經濟成長可不再仰賴資源過度消耗。人均物質消費量則是每人每年所使用的物質重量平均，源頭減量、延長產品壽命、改善消費結構，可減輕民眾對資源的依賴，降低環境壓力。循環利用率則是衡量有多少再生料投入生產。

根據路徑圖草案，台灣2050年相較於2020年，要達到資源生產力翻倍、人均物質消費量降至每人每年6～7公噸（降至少三成）、循環利用率提升至2.5倍。目前台灣的資源生產力為每公斤97.2元、人均物質消費量為每人每年10.22公噸、循環利用率為9.09%。除了2050年目標，環境部也已訂出2030年中期目標。

六大領域優先示範 正式版最快明年底出爐

環境部盤點出六大領域作為優先示範產業，包含紡織、生物質、塑膠與包裝、建築與營建、高科技與電子產品、能源設施與關鍵物料等。為達成目標，規劃七大治理面向，包含法規及制度、綠色設計及減量、永續消費及循環採購、能資源利用、經濟工具財務支持、科技創新與應用、教育及人才培育等。

賴瑩瑩表示，路徑圖尚在草案階段，意見蒐集至今（2025）年底，確切版本預計最快明年底提出。期間希望修完「廢資雙法」，作為推動循環經濟的基礎，目前草案正在行政院由政委審查。