立院明審停砍公教年金案 學者：「越老砍越多」違反人性設計

[Newtalk新聞] 立法院司法法制委員會明日將排定審查「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案，國民團將發起甲動力拼停止調降所得替代率，而民眾團今（4）日表態，將提出再修正動議，主張今年起所得替代率停砍，且物價指數若上漲達到 5%，所得替代率也應調整。對此，有學者表示，如果不進行修法，那麼會出現越老砍越多等違反人性法案的設計。

公教年改自2018年7月開始實施以來，第一年退休金所得替代率每人砍 20%，之後每年砍 1.5%，至今已砍 9%，加上受到通膨夾擊，使得停砍所得替代率是這次修法的重點。

國立台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝直言，若不盡快修法，將出現退休 20 年的老教授在 82 歲被砍 19%、92歲被砍 36%的離譜現象，正當越老越需要經濟安全時，政府卻砍得更重，嚴重違背人性。

他進一步強調，公教人員在年改過程中飽受汙名，事實上其繳納的保費是同年資、同薪資勞工的 5～6倍，但領取給付僅約 2倍，已屬不公。過去六年，公教人員已被砍 9%，如今只希望「不要再砍」，讓制度恢復公平與尊嚴。

除了學者點出越老砍越多奇怪現象外，在公教退輔條例審查前夕，教團表態均指出政府撥補對公教人員與勞工的大小眼問題。日前銓敘部指出，修法將導致政府撥補加重，若要公、教人員退撫基金維持在原來138年及134年不用罄，須由政府預算撥補金額十年共撥補3,370億元。

全國教育產業總工會理事長林蕙蓉批評，政府為穩定勞保財務，自2020年起已 6度撥補，累計金額達 3,870億元，明年還預計再編列 1,300億元，總額高達 5,170億元，但對公教人員的態度卻截然不同。

全國教師工會聯合總會理事長侯俊良指出，公教退撫基金撥補早已法制化，但政府卻連 3年短編，與對勞保基金的積極作法形成明顯雙標。他進一步表示，根據精算報告，公教人員應撥補總額若分 20年撥補需 4,120億元，若改為 10年撥補僅需 3,370億元，可為國庫節省約 750億元，呼籲立院團應督促政府採取最有利方案，確保基金財務健全。

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