院版財劃法卡關 張善政籲「別再藍綠對立」:讓制度更公平
桃園市長張善政26日主持市政會議時談及「院版財劃法」,他指出,財劃法多年未休,現在行政院也提出院版修正草案,是跨出關鍵一步,各縣市不應再藍綠對立,反而要提供意見、充分對話,讓整體財政制度更為周延完善,也期盼中央與地方持續合作,推動更公平的統籌分配,真正造福全國所有縣市。
張善政指出,行政院最新版本將農林漁牧業產值、農林漁牧及工業從業人口等納入統籌分配款計算指標,較以往的計算方式更為完整。然而部分關鍵因素仍待補強,例如工業產值尚未納入,整體制度仍有持續精進的空間。
他提到,立法院26日並未將行政院版本付委,反而為中央與地方創造更多溝通與調整的緩衝期。他盼望地方政府能充分提出意見,同時行政院也能傾聽地方需求,先就修法的核心原則進行調整與釐清,再透過數字檢驗是否合理,如此才能讓制度更周延、更符合實際運作需要。
桃園市政府表示,行政院強調「桃園在院版財劃法中補助增幅是6都最高」,這只是看到數字漲幅,卻忽略桃園的整體處境,可說是見樹不見林。不能只討論成長幅度,更要看桃園實際分到的「絕對額」。桃園最晚升格,基礎財源長期在六都中墊底,即使今年增幅高,相比其他直轄市整體資源仍有明顯差距。
市府提到,桃園的財政壓力,是多年累積的結構性問題,人口快速增加,各項必要支出不斷上升,加上地方還需負擔大量配合款,讓短絀逐年擴大,目前桃園的累計短絀「全國第二」就是最直接的證明。中央必須更精準檢視財源分配機制,反映桃園基礎低、需求大的現實,否則將造成進一步的不公平。
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