提升民企意願 中國官方推出促進民間投資措施
(中央社台北10日電)中國民間投資意願低落下,中國國務院辦公廳今天公布「關於進一步促進民間投資發展的若干措施」,提出多項政策舉措,包括鼓勵支持民間資本參與具一定收益的鐵路、核電等計畫,引導民間資本有序參與商業航太等領域建設,支持有能力的民企帶頭承擔「國家重大技術攻關」任務等。
央視新聞報導,中國國務院辦公廳今天表示,推出上述措施的目的,是進一步激發中國民間投資活力,促進民間投資發展。
據報導,這項措施含13項針對性政策舉措,內含「擴大准入」、「打通堵點(阻礙)」、「強化保障」等領域。
措施針對「擴大准入」提到,對需報中國國家審批或核准,且具一定收益的鐵路、核電等重點領域項目,鼓勵支持民間資本參與,並明確持股比例等要求;對各地方規模較小、具盈利空間的城市基礎設施領域新建項目,鼓勵民間資本參與建設運營;引導民間資本有序參與低空經濟、商業航太等領域建設,積極支持有能力的民營企業帶頭承擔中國國家重大技術攻關任務。
同時,要清理不合理的服務業經營主體准入限制;規範實施政府和社會資本合作新機制,修訂分類支持民營企業參與的特許經營項目清單;堅決取消招標投標領域對民營企業單獨設置的不合理要求;進一步加大政府採購支持中小企業力度。
「打通堵點」方面提到,要保障中國民企在電力併網運行、油氣管網設施使用、運力資源調配等方面的合法權益;鼓勵支持民企加快建設一批具較強行業帶動力的重大中試平台(從研發走向量產的試驗平台),支持國有企業、大專院校、科研院所面向民企提供市場化中試服務。
同時,要支持民營龍頭企業、鏈主(在產業鏈具核心地位)企業、第三方服務商建設綜合性數位賦能平台,深入實施中小企業數位化賦能專項行動,支持更多中國民營中小企業加快數位化升級改造。
「強化保障」方面提出,要加大中央政府預算投資、新型政策性金融工具等對符合條件民間投資項目的支持力度;銀行業金融機構應制定民營企業年度服務目標,滿足民營企業合理信貸需求;持續落實突破關鍵核心技術科技型企業上市融資、併購重組「綠色通道」政策,積極支持更多符合條件的民間投資項目,發行基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)。
這項措施要求中國各地區、各相關部門加強對民間投資的服務、指導和規範管理,引導民企誠信守法經營,科學進行投資決策,積極履行社會責任,確實防範各類風險,促進民間投資「高質量發展」,並要中國國家發改委會同有關方面,加強政策指導、統籌協調、督促落實。(編輯:邱國強/陳妍君)1141110
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